二十三年十月，山东曹州府钜野县有暴徒杀德教士二人，德以兵舰胶州湾，守将章元退砲台，占领之。德使海靖向总署要求六款：一，革巡抚李秉衡职，永不叙用；二，给天主堂建筑费六万六千两，赔偿盗窃品银三千两；三，钜野、菏泽、郓城、单县、曹县、鱼台、武涉七，各建教师住房，共给工费二万四千两；四，保以后永无此等事件；五，以两国人资本设立德华公司，筑造山东全省铁，并许开采铁附近之矿山；六，德国办理此案费用，均由中国赔偿。总署屡与折冲，始将第一款“永不叙用”四字删去；二、三两款全允；四、六两款全削除；五款许以胶州湾至济南府一段铁由德筑造。议渐就绪，忽曹州有驱逐教师、杀害洋人之说，德使复要求租借胶州湾。二十四年二月，总署与德使海靖另订专条三章。一章，胶州湾租界：一，湾内各岛屿及湾与外海面之群岛，又湾东北岸自岛东北角起划一线东南行至劳山湾止，湾西南岸自齐伯山岛对岸划一线西南行至笛罗山岛止，又湾内全面以最为标之地，皆为租借区域；二，租借区域，德国得行使主权、建筑砲台等事，但不得转租与他国；中国军舰商船来往，均照德国所定各国往来船舶章程一例待遇；三，租借期限以九十九年为期，如限内还中国，则德国在胶州湾所用款项由中国偿还，另以相当地域让与德国；四，自胶州湾面平起，周围中里一百里之陆地为中立地，主权虽归中国，然中国若备屯军队，须先得德国许可，但德国军队有自由通过之权。二章，铁矿务办法：一，中国准德国在山东筑造自胶州湾经濰县、青州等至济南及山东界，又自胶州湾至沂州经莱芜至济南之二铁；二，铁附近左右各三十里中国里内之矿产，德商有开采之权。三章，山东全省开办各项事

十年，赠德皇景泰窑，答历次派员监造铁舰、拨借鱼雷及兵船教习等事，修好也。十二年二月，使英国大臣曾纪泽将回华，德驻英公使伯爵哈斐尔德遣参赞官伯爵塔尼克来言，德皇暨德相毕斯克与晤谈，邀临其国，遂游各制造局厂。十四年秋七月，德皇薨，命使大臣洪钧吊唁，德命驻华公使兰德致谢。

二十年夏四月，德人阿尔和在汉建火油池。初，德商在上海创设火油池栈，许之。既又于汉购地踵建，不许。德使争辩，旋议将火油照巿价收买，及偿造油制各费，德使仍不从。明年，又请增开天津、汉租界，许之。二十二年正月，德外沙尔求在中国借地泊船，使大臣许景澄以告。时李鸿章使德将还，留税务司德璀琳与德外商办加税事，德廷谓须中国让给兵船埠地始允加税，德璀琳阻之，不省。

使德国大臣，并递国书。刘锡鸿寻奏，闻德外务大臣促兰德速立新约，而兰德于吴淞起卸货、鄱拖带船、内地租住店房三条仍力争，至是竟回国。明年闰三月，使复来华议约，仍著重前三条。时德丕里约夹板船至山东荣成县所属海面礁，使要求赔偿，拒之。使又以天津紫竹林无德国租界，要求在法界以上另添租界，不许。是年闰五月，以候选李凤苞为使德国大臣。

八年夏六月，德始与朝鲜议约，中国派员莅盟，声明为中国属。九年冬十月，议结德鲁麟洋行地亩案。初，广东汕新开附地有海坪官地，中国填筑作为商埠，忽有德鲁麟洋行买办华民郭继宗谓系伊地，结德驻汕领事沙博哈，及德师兵船，竖旗占。中国闻之，牒向德使诘问，并命使大臣李凤苞与德外辩论。时德相为毕士克，电致使，命速令师船退，并撤领事任。已，德使归咎中国地方官，屡请派员查办，议久不决。至是，总署从李鸿章议，令赫德派洋员会同粤员议办，遂办结。

六年二月，朝廷因德约议久未成，特派总理各国事务、协办大学士、兵尚书沈桂芬，尚书景廉为全权大臣，复与使开议。久之，使始允将“大孤山、鄱湖及洋商内地”删去，并照英国新约办法，彼此条款略相抵；惟江苏吴淞一，允德船只暂停泊，上下客商货，章程仍由中国江海关自订。遂于二月二十一日画押，并声明二事：一，德国夹板在中国岸停泊十四日以外者，则自第十五日起，即于应正数船钞减半，先行试办；一，第六款内“德国允，德国人等”条内有“游历”二字，德译与华文不符，应将德文字意更正。遂约自画押之日起，限一年内互换。已，使于六月三十日又来牒，称德国国法，凡议立条约，必须先问国会，国会允许，方能批准；本国国会约在明年，所议光绪七年三月初二日互换约章一款，请将期限改为光绪七年十月初十日。七年秋七月，使请定期互换条约，政府命景廉与使在北京总署画押互换，是为中德续约十款，并善后章程九条。