而诸侯分为两，一是王畿外诸侯，一是王畿内诸侯。

姬凌云摇叹：“天之都，落魄至此。”暗忖难怪后世人言论，秋时期，天依靠诸侯救济而活；战国时期，天如同猪狗靠乞讨而活。

刘桓公望着姬凌云了古怪的笑意，如实：“这也不算是秘密了，二十年前，尹氏政变，太师尹朝意图取天而代之。天逃亡外地被一年轻貌的女所救，并有了合之缘。后来天为了大事留下了块玉离开了那女。尹氏政变平定后，天对那女念念不忘，多方寻找却无踪迹。这一找就是十年，十年后终于有了那女的消息。不过那女已经嫁人，并且因病而死去多年。只是留下了一个十岁的女孩儿，靠着邻居接济而生。天悲痛不已，命人将那女孩儿带回王。天见那女孩儿的相貌无不酷似当年的女，将她认了义女，赐为‘玲珑公主’有佳，言听计从。”

王畿内诸侯则协同周天一起协助理王畿内土地，同时王畿内的诸侯还可以在朝廷内直接任职。

周朝的系分为宗法制和分封制，是以周天为中心，各个诸侯国围绕的封建王朝（此封建为分封诸侯之意）。同时还建立起一无孔不的礼乐制度，形成了一个有秩序的封建国家。周朝为了有效地控制广大被征服的地区和族，分封姬姓贵族、功臣和联盟的异姓落首领为诸侯，到各被征服地区去建立政权。

姬凌云皱起了眉，他听韩庆说过这玲珑公主在晋国曾以明谋离间晋国四卿，自己也曾经跟她一起对付过晋国。此人才智丝毫不逊于男人，武艺也属一。表面上看来玲珑公主确实在为周王室奔波，但姬凌云却觉得心中总有一个疙瘩，这大周已经烂到骨里了。任清璇为什么还要如此迈力？以她的智谋应该不至于看不透这一。又或者是说任清璇背后还有自己的不可告人的目的。

周朝的官制繁杂。王朝官员为：总揽朝政的太宰、掌祭祠礼仪的太宗、掌历法记事的太史、掌祈祷的太祝、掌神事的人工、掌占卜的人卜，这些合称六卿，

而这刘桓正是王畿内的刘国的国君，也是姬姓，但因国名为刘，而改为刘姓，称之为刘桓公。正是东周总揽朝政的太宰，在王畿内一人之下，万人之上。

姬凌云问：“这玲珑公主究竟是何许人也，竟得天如此。”

玲珑公主？又是她？

一路闲话，这刘桓公非常健谈，能说会，不以份而压人。同姬凌云之间谈的非常愉快。姬凌云问起了天寿诞一事。

姬凌云微笑还礼：“刘公太宰乃王畿中的擎天玉，保护周天安危。凌云怎敢受此大礼。”此言到不是奉承。当年刘桓公的先祖刘卷协助姬匄击败了姬朝，在王畿战稳了天脚跟。二十年前，王室内尹氏政变，周天逃窜外地。刘桓公平定了尹氏，将逃难在外的周天迎接回王城。此后，他又率军多次讨伐党，稳定了东周王朝在王畿内的政权，并得到太宰一位。本来周朝太宰可以天下诸侯，但此刻这太宰也只能在王畿中称雄而已。

周天直接控制的地区称为王畿，也就是洛邑周围的河洛地区。

周天让刘桓公来接待他，显然给了吴国十足的颜面。

跟随刘桓公城，跟姬凌云想的差不多，这王城并不算繁华。城中以朴实百姓居多，那些有权势的大商不会这在连自己都保护不了洛邑立足。

刘桓公苦笑的摇，目前的情况他比谁都清楚，不说晋、吴这类大国，纵是郑国也可轻易灭了王畿，他这太宰远不如实际有用。

行脚商，客栈、酒馆是这洛邑最大的收。

刘桓公笑：“这事大王别在问我了，的我也不太清楚。我虽为太宰，但比不上一人贴天的心，只是依稀知这召开众诸侯的主意至于玲珑公主。”

刘桓公见姬凌云如此 难过：“吴王还是 第一次来到洛邑吧？现在情况还算好的，四十年前，二天并立之时，情况更是糟糕，据说天连饭都没法吃饱。”

王畿外诸侯直接理控制王畿以外属于自己的土地。