这个问题其实很多有识之士都看得明白，只是对于如何解决大家莫衷一是，日后张居正接任首辅，推行了著名的一条鞭法，只是惹来了大的争议，难免人亡政息的下场。

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浙直总督胡宗宪因为献白鹿有功，加太太保兵尚书衔，奉旨总督东南军务。

十天之后，以东南总督府的名义，明发一篇文章，斗大的标题：要想富，先修路。

到了唐毅这里，他没有直接去针对法令说三四，而是拿了另一条全新的思路，也就是用发展的方法解决问题。

通篇文章，带着重的唐氏风格，务实独到，不但不侵犯各方的利益，还给大家伙送来了一张天大的馅饼，唯一的问题就是修路的钱要从哪里来？(未完待续。)

每到征税的时候，就要长途运输，路上损耗严重，小吏更是趁机盘剥百姓，往往百姓要付两倍甚至三倍的负担，压得人抬不起。

针对大修路，唐毅首先指大明朝征收实税收，什么稻、麦、绢、帛，类繁多，数额大。

唐毅把黄锦的书信打开，内容和小太监说的大同小异。只是详细了许多。无非是嘉靖还没有拿定主意，尤其是泉州开海，固然受益不少，可是闹的风波也不小，要是倭寇再攻击南京一次。不用别的，嘉靖直接就能砍了唐毅的脑袋。

总不能两个知府，两个提举吧！

相比胡宗宪升。唐毅则显得低调了许多，嘉靖给他特意下了旨意，先是痛骂了一顿，接着又说念在他年幼忠心的份上，官复原职，重新接任泉州知府和市舶司提举。

不过令人奇怪的是，唐毅官复原职，可海瑞却没有下文。

“呵呵，咱家就明说了，陛下是想把宁波和广州的市舶司也都恢复了。又担心门开，会引来倭寇闹事。陛下想让状元公拟一个条陈来。”太监嬉笑着拿一封信“这是黄公公让咱家送来的，您一看就明白了。”

一度，甚至有人猜测陛下要扶持徐阁老接替严嵩，不过接下来的任命又打破了大家的迷思。

“唉，既想吃又怕，真是一个难伺候的主儿！”唐毅着太，思索了好一会儿，从桌里掏了一份厚厚的文件，放在了面前。

是外调别的府，还是降格回去？

唐毅也不意外，原本给他这两个职务，是因为阮鹗不合开海，而如今福建巡抚是老爹，当儿的哪能从老爹手里夺权。

火耗大除了官吏贪墨，还有客观原因就是路确实崎岖不平，运输的时间太长，中途遇到了雨，粮就会发霉变质，以至于无法完成纳税的任务。

当然了。原本的兵备和巡海却被拿掉了。

可是兵不一样，六之中，仅次于吏的实权衙门，而且南北都在打仗，兵的地位更加突，如果能好了，对徐党的加分极大，而且手握兵权，也能压制严党，防止狗急墙。

从浙直总督，变成东南总督，胡宗宪总算是取得了和当年张经一般不二的地位，甚至比张经还要厉害，毕竟他上没有讨厌的提督赵文华。

这是一份在蹲黑牢的时候，就想好的一个方略，只是牵连太大，推动起来难度不小，可是如今胡宗宪当了东南总督，朝廷上关于东南战略的争论也消失了，可谓是上下一心，加上海商大姓覆灭，留下了大的真空，可供挥洒，要是不大一把，唐毅都觉得对不起自己。

文章之中，唐毅全面阐述了他的大建设，大发展的思路。

封面上赫然写着：“东南建设纲要”几个朱红的大字。

传旨的太监嘿嘿一笑。“状元公，您怎么糊涂了，泉州之事自然是状元公为主，可状元公不能总待在泉州啊！”唐毅前一亮，掏了一张银票，到了太监的手里。

如果大力修建路，增加船只，提升运力，很多路途中的损耗就降低了，百姓肩上的担自然轻了。

升级为东南总督之后，胡宗宪直辖的省份达到了六个之多，除了南直隶、浙江之外，还包括、福建、山东、湖广、江西等，掌控大军超过三十万，整个东南抗倭的大局都握于一人之手，再也不用担心掣肘。

“多谢公公。”唐毅又掏了一张银票，一共两千两银，该死的太监才心满意足地告辞去了。

而且路通畅之后，各地互通有无，原本烂在地里的粮，山里没人要的果，卖不去的兽野味，全都有了销路，百姓的日也就好过了…

作者不用问，就是咱们的唐大状元。

“还请公公明示。”